Esta semana en San Juan (Argentina), se realiza la segunda fase de trabajo en terreno para la elaboración de los Planes Estratégicos de Desarrollo Local en los municipios de Valle Fértil, Jáchal, Iglesia y Calingasta.

El trabajo, se enmarca en el Plan Estratégico Provincial San Juan 2030, que cuenta con la asistencia técnica de la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM), en un proceso iniciado en el mes de noviembre del año pasado.

En este sentido, Roberto Gattoni, ministro de Hacienda y Finanza de la provincia, junto a María García Pizarro, Directora Agencia Iberoamericana de Cooperación Técnica UIM y Graciela Martín de Roca, presidenta del Consejo Para la Planificación Estratégica de San Juan (CoPESJ), informaron sobre los detalles de este proceso de planificación que se sustenta y pone el foco en la participación ciudadana, incorporando las voces de los diferentes agentes presentes en el territorio y trabajando la relación intersectorial publico/privada.

La conferencia de prensa se desarrolló, una vez finalizada la primera reunión de trabajo con el Comité Ejecutivo y los equipos técnicos de CoPESJ y experto/as de UIM que permitieron consensuar el trabajo que a partir de esta misma jornada se inicia de la mano de las autoridades y de la comunidad de estos 4 municipios de la Provincia de San Juan.

En la oportunidad, el ministro Gattoni resaltó la profesionalidad y seriedad del trabajo realizado por el equipo de CoPESJ y por la UIM, representada en esta oportunidad por quien lidera el proceso como directora de la Agencia Iberoamericana de Cooperación Técnica así como experta en planes estratégicos de similar embergadura en municipios de diferentes naciones de Iberoamérica.

Gattoni, también destacó, el interés y compromiso de los actores políticos y sociales de cada uno de los municipios.

LA CIUDADANÍA COMO PROTAGONISTA DEL DESARROLLO ESTRATÉGICO DE SU PROPIO TERRITORIO

Luego de cuatro meses de trabajo para recabar la información documental y la celebración de reuniones con los principales actores, referentes y funcionarios de los mencionados departamentos, se finalizó la fase del diagnóstico y análisis prospectivo de cada una de estas localidades. Cabe recordar que se inició este trabajo el año pasado, cuando el Gobernador de la Provincia de San Juan, Sergio Uñac, firmó los Protocolos de Compromisos correspondientes, evidenciando la voluntad política de colaborar con la construcción de territorios sostenibles, sustentables y con un crecimiento armónico y con oportunidades para sus vecino/as.

Esta segunda fase de la asistencia técnica UIM, se ha denominado “Nuevo modelo de Ciudad” y consiste en la concienciación colectiva por parte de la comunidad sobre la importancia de trabajar y pensar el territorio de forma estratégica y a largo plazo, asegurando de esta forma la dinamización y crecimiento armónico de la localidad, de acuerdo a los objetivos que la sociedad en su conjunto proyecta para el lugar que habita.

Para ello es que se llevarán a cabo en esta semana, en cada uno de los municipios, los Foros Ciudadanos, un espacio de intenso trabajo colaborativo, colectivo y participativo, del que forman parte funcionarios provinciales y municipales, equipo de experto/as de UIM; CoPESJ, Subsecretaria de Planificación Territorial y ciudadano/as referentes de las diferentes actividades socioeconómicas departamentales.

Esta actividad es de suma importancia para la construcción del trabajo de planificación hacia la definición de los modelos de desarrollo departamental y de las líneas estratégicas que orientarán el sentido de la transformación en el horizonte 2030; comprendido en un método de trabajo, cuyo proceso y práctica ya han sido implementados con probada efectividad, por la Unión Iberoamericana de municipalistas en otras ciudades europeas y latinoamericanas.

Antecedentes de los PEDL

En el marco del Plan Estratégico Provincial San Juan 2030, y el convenio de colaboración entre la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) y el Gobierno de San Juan, suscripto en España, en el mes de Septiembre de 2016 por el Gobernador Sergio Uñac; el Consejo para la Planificación Estratégica de San Juan,( CoPESJ) junto a la UIM; la Subsecretaria de Planificación Territorial del Ministerio de Infraestructura y Obras Públicas y los 19 municipios de la provincia inició la I Etapa del Programa de Desarrollo Local para la elaboración de un Plan Estratégico para cada uno de los departamentos de la provincia.

Estos PEDL ; serán una herramienta fundamental para poner el acento en la creación de las condiciones idóneas para el desarrollo socioeconómico de los departamentos, sentando así las bases que hagan posible lograr una mayor cohesión social y territorial potenciando la economía local mediante el apoyo a las actividades empresariales, los nuevos emprendedores y la creación de empleo.

En este sentido es importante recordar que en un entorno cambiante, tanto en lo territorial como en lo ambiental, económico y social; caracterizado por una multiplicidad de actores que impactan en el desarrollo de un territorio a distintos niveles, es decir desde lo local a lo global; se requiere imperiosamente el establecimiento de mecanismos permanentes de relaciones y acuerdos en las que organismos y/o instituciones, tanto públicas como privadas, puedan encontrar estrategias comunes de desarrollo territorial. En este sentido es que la planificación estratégica no se entiende si no es como una forma de gestión, mediante la cual las instituciones, agentes sociales y económicos y ciudadanía pasan a ser sujetos activos de la transformación de su propio territorio.

Por lo referido anteriormente cabe recordar y destacar que el gobernador Sergio Uñac tomó la decisión política de iniciar la elaboración de los Planes Estratégicos de Desarrollo Local por estos primeros cuatro (4) departamentos ante el fuerte impacto que provocará en sus territorios el Corredor Bioceánico, una vez construido el Túnel de Agua Negra.

Es importante destacar que este trabajo en estos cuatro municipios de la provincia, podrá posteriormente implementarse en otros municipios para ir trabajando estrategicamente cada uno de los territorios que forman la Provincia de San Juan.

Objetivos específicos de los PEDL

• Diagnosticar la situación socioeconómica de los Departamentos con referencia al total de la Provincia e identificar los sectores económicos con mayor potencial de desarrollo.

• Definir el posicionamiento (escenario de futuro) deseado para cada municipio en función de las variables claves para el desarrollo y desde una lógica individual y sinérgica con el conjunto de la Provincia.

• Confeccionar un plan operativo con proyectos específicos que configure la hoja de ruta y determinen la agenda de inversiones necesarias para impulsar continuadamente la economía de la provincia de San Juan.

• Complementar capacidades técnicas en los Departamentos para la identificación, formulación y gestión de proyectos estratégicos.

• Complementar capacidades técnicas en el equipo provincial asignado de tal forma que puedan acompañar a los equipos locales así como aportar la visión provincial y ser garantes de los procesos, metodologías y sistematizaciones para posteriores aplicaciones.